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保持共产党员先进性教育活动实施方案

2005-3-4 16:49:14      阅读5540次
 
 
           保持共产党员先进性教育活动实施方案
                                        
  按照《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和区委的统一部署,特制定我局保持共产党员先进性教育活动实施方案。
  一、指导原则、目标要求和要解决的突出问题
  指导原则是:坚持理论联系实际,务求实效;坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评;坚持发扬党内民主,走群众路线;坚持领导干部带头,发挥表率作用;坚持区别情况,分类指导。
  目标要求是:提高党员素质、加强基层组织建设、服务人民群众、促进各项工作。
  解决的突出问题:一是坚定理想信念问题。着力解决部分党员干部中存在的理想信念不坚定、党员意识淡薄、大局意识不强、政令不畅通、组织纪律松弛、事业心和责任感不强、群众观念淡薄等问题,增强党员党性观念,振奋党员精神,充分发挥党员先锋模范作用。二是提高执政能力问题。把解决机关党员中心意识欠缺、思想观念保守、创新能力不强,综合素质不高、办事效率低下,决策不够民主科学,依法行政、依法办事不够,执政意识不强,执政能力较弱的问题作为先进性教育活动的重要内容,切实提高我局机关的领导能力和工作水平。三是改进我局工作作风问题。把转变我局工作作风作为先进性教育活动的突破口。着力解决服务意识差,工作作风不扎实、亲立亲为不够、以及违反区委提出的“六个严禁”等问题。四是加强基层党组织建设。着力解决党组织生活不健全、党员教育管理不严、监督不力,特别是对党员领导干部教育监督不力的问题。
  二、各阶段的主要任务和具体要求
  自2005年1月开始,到6月基本结束。
  第一阶段:学习动员(1月至2月下旬)
  1、搞好思想发动。按照区委的部署安排,认真制订好实施方案,2月3日开好动员部署大会。
  2、搞好集中学习培训(2月16日至2月24日)。把集中学习培训与党员冬训工作结合起来,组织党员认真学习党的十六届四中全会《决定》,认真学习《保持共产党员先进性教育读本》,重点学习党章。集中学习不少于40个小时,进行5天以上封闭式集中集中学习。
  3、学习讨论(2月25日至2月28日)。组织党员对照党章的规定和中央《意见》中提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求,结合我局的实际,认真学习讨论,用个人自学、集中研讨、专题辅导、典型引导、收看党员电教片等多种方式推动学习教育,确保学习培训的效果。要引导党员亮思想、谈认识,边学边议,边学边查,边学边改。
  4、小结转段(2月底至3月上旬)。向区委先进性教育活动领导小组办公室提出转段申请,考核合格后,召开会议进行小结与转段动员。
  第二阶段:分析评议(3月上旬至4月上旬)
  这一阶段,组织党员对照检查自己和所在党组织存在的问题,接受群众监督,认真开展民主评议。
  1、广泛征求意见(3月上旬至下旬)。党组织采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱等形式,广泛征求意见。机关内部,领导班子成员在本单位全体党员和职工群众中征求意见;其他党员在适当范围征求意见。征求意见结果及时向党员本人反馈。
  2、开展谈心活动(3月上旬至下旬)。党员之间广
泛开展谈心活动,沟通思想,相互提醒,增进了解和团结。党组成员之间、党组成员与分管股室负责同志之间谈心;党组成员与中层干部之间谈心;党支部委员之间,支部委员与党员之间谈心;普通党员之间谈心。
  3、撰写党性分析材料(3月中旬至下旬)。党员对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,联系征求意见反映出来的问题,全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,重点检查存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,提出今后的努力方向,党组成员还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析,撰写党性材料,所写党性分析材料要按照要求进行审查。
  4、开好专题组织生活会(3月下旬)。领导班子召开高质量的专题民主生活会。党支部召开专题组织生活会。每个党员要认真填写《党员民主评议表》进行自我定格,在此基础上,党员之间进行相互评议。党员根据评议意见,认真修改好自己的党性分析材料。
  5、召开支委会(3月下旬至4月下旬)。党支部根据民主评议的情况、查摆出来的突出问题、征求到的群众意见和党员的一贯表现,提出对每个党员的评议意见,评出优秀党员和不合格党员。
  6、向党员反馈意见(3月下旬至4月上旬)。党支部向每个党员反馈评议意见,指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的,要按正常程序作出处置决定,除劝退和除名以外,要进行批评教育,帮助其认识和改正,促使他们尽快转化为合格党员。
  7、通报评议情况(4月上旬)。党支部以一定的方式,在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。
  8、小结转段(4月上旬)。向先进性教育活动领导小组办公室提出转段申请,经督查考核不合格的需及时“补课”。
  第三阶段:整改提高(4月中旬至5月中旬)
  这一阶段,组织党员和局党组制定整改措施,深化以“服务基层、服务群众”为主要内容的改进机关作风、优化经济发展环境学习实践活动。
  1、制定整改方案(4月中旬)。党员根据查摆出来的突出问题、党支部评议意见以及群众反映集中的意见,制定个人整改措施。党支部和局党组要抓住普遍性、倾向性的突出问题制定整改措施。整改措施要明确整改重点、确定整改时限、落实整改责任。
  2、认真进行整改(4月中旬至下旬)。对那些需要解决而又能够解决的突出问题,集中一段时间进行整改。广泛开展学习实践活动。真心诚意为群众办好事、办实事,引导广大党员积极为基层、为群众服务,体现整改实效。
  3、向群众公布整改情况(5月中旬)。制定整改措施和进行整改的情况,在一定范围内公布,充分听取群众意见,自觉接受监督。
集中学习教育基本结束后,切实做好巩固和扩大整改成果的工作。
  4、总结(5月下旬至6月下旬)。上述工作结束后,局党组召开会议向党员、干部通报先进性教育活动有关情况,并召开座谈会,进行满意度测评。多数群众不满意的,要及时“补课”。活动结束后,向区委写出总结报告。
  三、需要把握好的几个问题
  1、认真解决思想认识问题。坚持把不断提高思想认识贯穿先进性教育活动的始终,有针对性地解决好先进性教育活动每个阶段出现的思想认识问题,努力做到先进性教育活动每向前推进一步,党员的思想认识提高一步。
  2、发挥领导干部的示范带头作用。党员领导干部要以普通党员身份参加先进性教育活动,带头参加学习,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施。要以《保持共产党员先进性教育党课参考教材》为参考,结合各自实际,带头给党员讲党课或作专题报告、形势报告。要过好双重组织生活,在参加所在党支部专题组织生活会的同时,参加领导班子专题民主生活会。
  3、着力解决群众反映强烈的突出问题。切实找准和采取有力措施解决好党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本地区、单位改革发展稳定的突出问题,本部门本单位内部管理方面存在的突出问题。
  4、做好联系群众的工作。认真落实“为民、务实、清廉”的要求,健全向困难群众“送温暖”活动的机制采取多种有效形式,组织广大党员走出机关,深入基层,真心实意地为贫困群众排忧解难,联系和帮扶贫困户和困难职工群众,进一步密切党群关系。
  5、切实促进各项工作。正确处理开展先进性教育活动与做好本局当前各项工作的关系,紧紧围绕经济建设和业务工作,合理安排,相互促进,协调发展。通过
开展先进性教育活动,进一步理清工作思路,完善工作措施,调动广大党员干部群众的积极性,推动各项工作,切实做到两不误、两促进。
  6、建立健全规章制度。把开展先进性教育活动与经常性的党建工作结合起来,提高党务干部素质,创建学习型基层党组织。认真研究探索发挥党员先锋模范作用的有效途径,努力形成党的基层组织建设和党员教育管理工作常抓不懈的机制。
  四、切实加强领导和指导
  搞好先进性教育活动,对于进一步实践“三个代表”重要思想、提高党的执政能力至关重要。切实加强领导,周密部署,精心谋划,认真组织,坚持高标准、严要求,防止搞形式主义、走过场。
  成立区档案局先进性教育活动领导小组,局党组书记刘玉秋同志任组长,陈福平、肖向红、李清香、邓介熙同志为成员,下设办公室,由黄勇同志任办公室主任。局党组成员分别抓好分管股室的先进性教育活动,深入调查研究、督促检查、具体指导,帮助解决实际问题,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
 
 
 
                              娄底市娄星区档案局
                               2005年1月31日

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